嘉宾：娄底经开区党工委书记肖雄杰

      华安钢宝利投资有限公司首席执行官马立宇

主题：以“材料谷”为引擎，跑出企业服务“加速度”

时间：10月23日15：00

【主持人】各位听众、网友你们好，欢迎收听、收看由湖南省人民政府门户网站、湖南人民广播电台联合推出的潇湘会客厅专题访谈《2026“企”航吧！》。我是湖南广播电视台主持人周眉。

【主持人】今天，我们把镜头对准娄底经开区——“材料谷”的核心承载区。先给大家介绍今天的两位嘉宾：娄底经开区党工委书记肖雄杰！

【肖雄杰】主持人好，听众朋友，网友们大家好。

【主持人】欢迎肖书记。另一位嘉宾是娄底经开区的企业代表：华安钢宝利投资有限公司首席执行官马立宇。欢迎，先和大家打个招呼。

【马立宇】主持人好，大家好。

【主持人】再次欢迎两位！2026年一开年，湖南以一场高规格的“新春第一会”拉开“企业服务年”大幕，部署四大行动，聚焦企业反映最集中、最迫切的八类痛点堵点问题，目标就一句话：让企业在湖南都能“办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重”。

【主持人】这场牵动近4万名干部的行动，大半年跑下来，数据会说话：截至8月24日，全省累计收集企业诉求建议13972件，办结11723件。其中，娄底把助企纾困和产业培育深度融合，擦亮的是“找得到人、听得懂话、办得了事”这块招牌，省级督导组评价：抓得细、落得实。今天要看的，就是作为“材料谷”核心承载区的娄底经开区，怎么开展“大手拉小手”融通发展行动，推动链主企业开放配套资源。

【主持人】今年“企业服务年”四大行动里，专门强调“全链条赋能产业”，要求制度化开展“链长到一线”。肖书记，今年2月全省两会“代表通道”上，您用“笨办法”三个字讲娄底建产业链的故事，好多人一下就记住了。省里的政策到了娄底经开区，到底是怎么落地的？

【肖雄杰】省里“企业服务年”部署之后，我们第一时间做了两件事：一是把政策“翻译”成企业听得懂、用得上的“操作手册”；二是把服务专班直接建在产业链上。

我先说“笨办法”。2023年，娄底从硅钢产业向“三电”产业延伸时，“三电”产业几乎还是零。怎么办？我们的招商队伍翻遍企业黄页，走访产业协会，梳理出与硅钢产业相关的“三电”企业3000多家，按图索骥，招商小分队常年奔波在大湾区、长三角，开展“扫楼式”招商，一家一家找，一个一个谈。

我举个具体的例子。广东佛山的绿智电机，是家用类电机行业领军企业。我们的招商人员联系上企业后，不是光讲政策，而是坐下来跟企业一起算账——算原材料成本、算加工费，甚至算废钢的回收成本。算完一笔账：凭借完整的硅钢产业基础和配套，到娄底建厂，整体成本能降5%。实打实的成本优势打动了他们，项目2024年3月落户，总投资20亿元，并带动5家配套企业相继落户娄底。目前，娄底经开区的“三电”产业链本地配套率超60%，电机产业配套率高达95%以上。

【主持人】“三电”产业链的这些建设成果，今年1月在娄底经开区举办的年货节上就摆在了大家眼前——智能取暖桌、品牌家电、特种刀具，带着娄底工厂的余温，丰富了百姓的商品选择。肖书记，说到制度保障，娄底经开区在企业服务年具体做了什么？

【肖雄杰】制度是根本。我们构建了“链长统筹、专班牵头、链主引领、部门协同、园区承载、企业主体”的推进格局，落实“月调度、季通报、年讲评”机制。同时依托“湖南营商码”，将执法检查计划“上网晾晒”，入企检查必须“扫码打卡”，企业迎检频次同比下降超50%。

我们还建立了市领导挂点、“一企一专班”包联的全周期服务机制，构建了“受理—交办—办理—反馈—评价”闭环体系。第一季度受理企业诉求172件，办结率96.89%、满意率98%。说到底，就是要让企业感受到：在娄底，找得到人、听得懂话、办得了事。

【主持人】谢谢肖书记的分享。“找得到人、听得懂话、办得了事”——这话真暖心。不过，政策机制落实得怎么样，企业最有发言权。华安钢宝利，是VAMA和西班牙钢宝利合资的外资汽车轻量化零部件龙头企业，今年8月7日签下了第四期投资备忘录，投资1.05亿元，新建高强度激光落料板、一体式门环的加工产能。这个项目一落地，娄底钢铁新材产业链将加速向价值链高端跃升，也为娄底打造国内领先、全球知名的汽车钢材精深加工产业高地注入强劲动力。

【主持人】马总，从2016年一期投产，2018年二期、2024年三期，到今年四期——十年，一期不落，一直在增资扩产。我就想问，这份信心到底从哪儿来？

【马立宇】谢谢主持人。从一期到四期，十年时间，我们完成了一个外资企业从试探到深耕的完整过程。这份信心，最核心的来源是娄底经开区“说到做到”的服务。

我印象最深的是第三期项目。当时我们计划建设全球首条新型激光消融拼焊门环集成化生产线，产品面向国内头部新能源车企，项目投资大、进口核心设备多。坦率地说，前期企业确实有过异地选址的备选方案，内部也有不同意见。但娄底市、经开区迅速成立了“一企一策”专项服务专班，实行领导联点、部门包保，建立周调度、月会商机制。专班主动前置介入，在我们做可研阶段就上门开展政策宣讲，梳理全流程审批清单，对规划、用地、环评、施工许可等事项实行帮代办服务。

让我特别感动的是一个细节：针对我们进口高端生产设备的特点，市发改委主动对接省级主管部门，全程辅导材料编制、线上申报，顺利出具了《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，企业据此办理进口设备关税减免，有效降低了设备购置成本。同时联动长沙海关、园区，优化大型精密设备通关、运输、厂区落地协调工作。

在高效政务保障下，项目从开工到投产仅用时9个月，创造了娄底先进制造业项目建设的“材料谷速度”。这个速度，说实话超出了我们外方股东的预期。

【主持人】开工到投产，9个月的“材料谷速度”，确实厉害。除了项目建设，企业在日常运营当中，还享受到了哪些具体的服务？

【马立宇】我想举一个例子。传统工艺需要将二十多个零部件通过点焊的方式焊接在一起，而我们的激光消融拼焊门环集成化生产线，采用消融拼焊工艺可实现在一体式门环上集成2000MPa热成型钢等不同钢种，取代传统多零件点焊式设计，不到1分钟，一个汽车门环即可下线。这项技术突破的背后，离不开政府对我们科创培育的全程支持。

坦率地讲，我们在高企、专精特新申报方面，对政策条款、材料编制要求不太熟悉。市工信局依托“益企兴娄”企业培育行动，将我们纳入重点科创企业梯度培育库，安排专人全程跟踪辅导，多次组织上门走访，逐项梳理研发投入、知识产权、主营业务收入等核心条件，指导我们归集研发台账、专利材料、技术成果佐证资料，反复打磨申报材料。最终，我们先后通过高新技术企业认定，成功获评国家级专精特新“小巨人”企业。

还有一个细节我想特别提一下。作为中外合资企业，我们有外籍技术专家派驻的需求。公安、科技部门简化了外国人工作许可、居留许可申报流程，实行材料预审、容缺辅导。针对外方总部派驻的外籍技术人员，简化异地执业流程，原有工作许可可在娄底直接使用，无需重复换证，大幅压缩了办理周期。这对我们频繁派驻海外技术专家来娄开展产线调试工作帮助非常大。

【主持人】过去，企业办事多头跑。现在娄底建立了多部门高效协同的统筹联动工作机制，才能实现企业诉求一站式收集、一体化处置、闭环式化解。请问肖书记，如果在娄底经开区经营的企业家，或者想来娄底经开区投资兴业的企业家，在开办企业以及企业经营过程中遇到了难题，可以通过什么渠道来找到咱们帮忙，像这样一体化处置、解决？

【肖雄杰】简单来说，就是三句话：有人管、找得到、能闭环。

第一，有人管。我们组建了专业化帮代办队伍，已经签了招商协议的企业，安排专员定点对接，提供全链条专属服务。其他市场主体也不用担心，线下有帮代办专窗，线上有帮代办微信渠道，还有政务服务咨询热线，都能咨询办事。企业办业务遇到难题，工作人员会主动跟进，该陪办就陪办、该代办就代办，线上也能微信咨询、指引、代办。

第二，找得到。园区编制了《入驻企业项目审批流程》，向企业宣传推送，让大家知道怎么办、找谁办。同时，我们出台了项目建设和企业纾困扩能招商行动方案，通过挂点帮扶、走访摸排，主动收集企业困难。

第三，能闭环。企业遇难题，线上可以通过“娄底营商码”、12345营商专席提交；线下依托联企走访、企业家座谈、链长会商，当面沟通、现场处置。所有涉企诉求统一归集交办、限时办结、回访评价，做到“一口受理、一体办理、一站解决”，不让企业多头跑腿。除此之外，我们还打了一个“补丁”，建了一个企业联合群，我们班子成员、部门负责人在群里，400多家企业代表也在群里，“吐槽”在线倾听，问题即时解决。

【主持人】肖书记，刚才马总从他的角度，分享了华安钢宝利在娄底感受到的温暖服务。那么从您的角度看，华安钢宝利的“十年四期”意味着什么？

【肖雄杰】华安钢宝利的“十年四期”在娄底并非孤例。近五年，娄底经开区引导33家企业实施二、三期扩能，总投资达188亿元。三一新能源、法雷奥汽车空调、文昌科技车用部件等一批重点扩建项目先后启动。

这背后是我们“把服务企业作为应尽之责、必尽之责”的坚持。我们建立了“专班推进+要素保障”的闭环服务体系，设立总规模27.8亿元的“材料谷”产业基金，让企业愿意来、留得住、发展好。外资企业用真金白银反复投下的“信任票”，是对我们营商环境的最高认可。

【主持人】一个个优质项目落地生根，不断延链补链、强链升链，形成产业集聚优势。马总，我们了解到，华安钢宝利的产品，已经从“按吨售卖”走到了定制化零部件“按片交付”，这一步，是不是也受益于产业链配套的协同效应？

【马立宇】确实如此。最直接的感受就是“15分钟产业配套圈”。我们的原材料来自VAMA，距离我们仅百米之遥，高端汽车板原材料可以就近供应，大幅减少了物流成本与运输周期，供应链的稳定性得到了有效保障。

政府还定期组织产业链供需对接会，搭建整车厂、材料企业、零部件企业对接平台，协助我们对接省内新能源整车客户。同时落实《娄底市促进先进材料产业发展若干规定》，精准推送技改奖补、数字化转型、产业发展专项资金等惠企政策，由政策超市主动匹配企业符合条件的政策，辅导项目申报、材料提交、资金兑现。还积极推荐我们参加进博会、新材料博览会等国际展会。

在政策赋能下，我们持续推进生产线数字化改造，提升生产自动化水平，扩大热成型轻量化零部件产能，深度融入湖南省新能源汽车产业链。

【主持人】谢谢马总的分享。肖书记，从产业生态这个角度，您怎么看华安钢宝利在“材料谷”里的位置？

【肖雄杰】华安钢宝利是我们“材料谷”汽车板产业链上的关键一环。今年上半年，娄底“材料谷”集聚规上企业500余家，硅钢产能达300万吨，占全国16%，成为中部第一、湖南唯一、全国第四的硅钢生产基地。

在娄底经开区，200万吨汽车板、100万吨高强钢、300万吨高端硅钢构筑起坚实的产能矩阵。GONVVAMA四期扩产，正是这条汽车板产业链上补齐“一体式门环”关键环节的最新落子。

下一步，我们将围绕“三钢三电一钛”产业布局，持续推进延链补链强链，加快构建现代化产业体系，全力打造具有影响力的中部地区“材料谷”。

【主持人】我相信，只要有着持续主动贴近企业、高效服务企业的机制举措与实效，娄底经开区必能助力企业发展“热度”，推动中部地区“材料谷”加速崛起，助力湘中先进制造业高质量发展。节目最后，也请肖书记和马总分别用一句话展望一下。

【肖雄杰】我们就是用“笨办法”，把不可能变成可能。我们将以“企业服务年”行动为总抓手，把服务做到企业心坎上，让“材料谷”成为投资兴业的热土，为湖南高质量发展贡献娄底力量。

【马立宇】十年四期，我们选择娄底、扎根娄底。未来，我们将继续深耕汽车轻量化赛道，与“材料谷”共同成长，用更好的产品和技术回馈这片热土。

【主持人】再次感谢肖书记、感谢马总的精彩分享。从“笨办法”招商到“保姆式”服务，从省直政策精准滴灌到园区全链协同落地，娄底经开区用实实在在的行动诠释了“企业服务年”的深刻内涵。我们期待，在“材料谷”这片热土上，涌现更多“十年四期”的精彩故事。

【主持人】各位听众、各位网友，今天的潇湘会客厅专题访谈《2026“企”航吧！》节目到这里就结束了，感谢大家的收听、收看，我们下期再会！