以人为本 全面推进共同富裕高质量发展-湖南省人民政府门户网站

信件公示

标题 以人为本 全面推进共同富裕高质量发展
来信时间 2026-02-06 来信人 肖帅
来信内容

省人民政府: 营商环境是高质量发展的核心支撑,更是践行以人为本、推进共同富裕的重要载体。为让市场主体更具活力、发展成果更多惠及各方,现结合发展实际,就以共同富裕为导向优化我省营商环境建言如下: 始终锚定以人为本核心,把市场主体需求作为营商环境优化的出发点,深化“放管服”改革,打通审批堵点、简化办事流程,落实容缺受理、并联审批等机制,以高效政务服务降低企业制度性交易成本;坚守公平公正底线,规范执法行为,推行联合检查、柔性执法,对企业轻微违规以教育整改为主,杜绝多头检查、以罚代管,营造法治化营商环境;聚焦共富导向,破解企业融资难题,鼓励金融机构创新知识产权、品牌等无形资产质押融资模式,拓宽中小微企业融资渠道,同时精准推送惠企政策,确保政策红利直达市场主体;强化共建共享理念,搭建政企常态化沟通平台,畅通企业诉求反馈渠道,完善人才引育留用配套服务,推动产业链上下游协同发展,让企业发展与地方繁荣同频共振,以一流营商环境夯实高质量发展根基,让各类市场主体在发展中共享成果,为全省全面推进共同富裕注入持久动能。

受理回复

答复时间 2026-02-13
答复部门 湖南省市场监督管理局
答复内容

肖帅:    您好。对于您提出的“以人为本,全面推进共同富裕高质量发展”的建议,我局高度重视,并于2026年2月12日与您电话沟通。现就有关情况回复如下:    一、我局优化营商环境工作情况 近年来,我们紧扣经营主体发展需求,不断优化提升“事前、事中、事后”全流程服务和监管效能,各项工作取得阶段性成效。一是市场准入更规范。我们以深化“放管服”改革为抓手,推行告知承诺制等14项改革试点,加大对小微企业和个体工商户扶持力度,企业综合网办率达95.26%,开办时间压缩至2个工作日内,各类经营主体准入门槛持续降低。二是市场退出更顺畅。我们聚焦“退出难”问题,深化注销便利化改革,企业注销办理时限减少33个工作日,通过信用监管引导经营主体合法合规退出,有效盘活市场资源。三是企业办事更高效。我们持续推动企业信息变更、注销等高频事项“一件事”高效办成,压缩各类事项办理时限,牵头实现长江中游三省高频事项通办、检测结果互认,提升跨区域办事便捷度。四是监管执法更公正。我们严格落实公平竞争审查制度,查办行政性垄断及反不正当竞争案件数量居全国第一;严查涉企违规收费,办结案件914件,罚没清退1.65亿元,切实减轻企业负担。截至2025年底,全省经营主体总量达798.75万户,为稳增长、保就业提供了坚实支撑。    二、下一步持续优化营商环境工作举措 下一步,我局将持续聚焦经营主体需求,全面开展“企业服务年”行动重点任务,不断提升营商环境市场化、法治化、国际化水平,让经营主体活力充分迸发。重点做好五方面工作:一是深化便民利企改革。推动涉企事项高效办理,健全开放透明、规范高效的市场准入退出环境。常态化开展涉企违规收费专项检查与重点抽查,加快违规收费清退进度,持续减轻企业负担。二是强化公平竞争审查。开展反垄断“执法护企”等专项行动,坚决破除地方保护和市场分割,维护全国统一大市场。三是规范涉企执法行为。推动“双随机、一公开”监管与信用监管融合,合理压减检查频次,避免多头重复检查。落实服务型执法机制,强化违法风险防控指导,助力经营主体合规经营。四是加大权益保护力度。推进《湖南省专利条例》修订,完善知识产权保护制度,提升专利评估、预警分析、维权援助等服务水平。五是深化改革创新试点。聚焦市场准入、监管执法、权益保护等关键环节,筛选一批可复制、可推广案例,打造市场监管领域改革创新品牌。 感谢您的宝贵建议!